Retenciones vs. Ingresos Brutos: ¿Quién recauda más?
En el escenario actual de disputas fiscales entre la Nación y las provincias, las retenciones y los Ingresos Brutos se erigen como protagonistas centrales. Este artículo profundiza en el debate y analiza las implicaciones de las medidas propuestas por el diputado Javier Milei.
Retenciones: el peso sobre la producción
Las retenciones, un impuesto específico sobre las exportaciones de productos agropecuarios, gravan directamente el precio de los granos y tienen un impacto significativo en la rentabilidad de los productores. Según un informe de LP Consulting, las retenciones equivalen aproximadamente al 1% del PBI, convirtiéndolas en una fuente considerable de ingresos para el Estado.
Los defensores de las retenciones argumentan que son necesarias para financiar programas sociales y políticas públicas. Sin embargo, los detractores sostienen que desalientan la producción, reducen la competitividad del país en los mercados internacionales y afectan negativamente las economías regionales.
Ingresos Brutos: una presión sobre las empresas
Ingresos Brutos es un impuesto provincial que grava las actividades comerciales, industriales y de servicios. Su incidencia es amplia, afectando a una gran variedad de empresas. Según LP Consulting, Ingresos Brutos y el impuesto complementario de Sellos generaron aproximadamente el 4,4% del PBI en 2023.
Los críticos de Ingresos Brutos argumentan que es un impuesto distorsivo que encarece los bienes y servicios, desincentiva la inversión y reduce la rentabilidad empresarial. Además, señalan su complejidad administrativa y su impacto desproporcionado en las pequeñas y medianas empresas.
El debate fiscal: retenciones vs. Ingresos Brutos
El reciente anuncio del diputado Milei sobre una reducción del 20% en los derechos de exportación desató un debate sobre la mejor manera de mejorar la situación de los productores agrícolas. Milei sostiene que la eliminación de las retenciones es esencial para estimular la producción y reducir los costos para los consumidores.
Sin embargo, LP Consulting plantea que la presión fiscal de Ingresos Brutos es mayor que la de las retenciones. El informe advierte que eliminar completamente las retenciones y el impuesto al Cheque, junto con Ingresos Brutos y Sellos, sería un desafío fiscal significativo tanto para el gobierno nacional como para las provincias.
Si bien las retenciones tienen un impacto directo en el precio de los granos, la presión de Ingresos Brutos es mayor.
Leonardo Piazza, LP Consulting
Los derechos de exportación: un tema de disputa
El anuncio del gobierno nacional de una reducción en los derechos de exportación generó controversia entre las provincias productoras, quienes argumentaron que esto afectaría negativamente sus ingresos. Las provincias sostienen que las retenciones son una fuente importante de financiamiento para la salud, la educación y otras áreas críticas.
El gobierno nacional, por otro lado, argumenta que la reducción de los derechos de exportación es necesaria para impulsar la producción agrícola y mejorar la competitividad del país en los mercados internacionales. El gobierno también ha propuesto compensaciones a las provincias para mitigar el impacto de la reducción de las retenciones.
Un enfoque gradual para la eliminación de impuestos
El informe de LP Consulting señala que la eliminación gradual de las retenciones, el impuesto al Cheque, Ingresos Brutos y Sellos sería un objetivo desafiante. El informe aboga por un enfoque gradual para reducir la presión fiscal, en el que tanto el gobierno nacional como las provincias trabajen juntos para distribuir la carga de manera justa.
Tal enfoque permitiría a los gobiernos ajustar sus gastos y fuentes de ingresos a medida que se eliminan gradualmente los impuestos. También proporcionaría certeza a los contribuyentes y empresas, facilitando la planificación y el crecimiento económico.
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