Batalla por la Ley de Discapacidad: Oposición desafía el veto de Milei en el Congreso

La reciente sesión en la Cámara de Diputados argentina ha sido escenario de una intensa batalla política en torno a los vetos del presidente Javier Milei a leyes clave, especialmente la de emergencia en discapacidad y el aumento para jubilados. La oposición, con una estrategia audaz y el apoyo inesperado de algunos legisladores oficialistas, logró avanzar en el tratamiento sobre tablas de estos vetos, marcando un hito en la confrontación con el gobierno. Este artículo analiza en detalle los acontecimientos, las maniobras políticas, los planes de contingencia y las posibles consecuencias de esta disputa legislativa, ofreciendo una visión completa de la compleja situación política y económica que atraviesa el país.

Índice

El Avance de la Oposición y la Colaboración Inesperada

El miércoles, la oposición logró reunir los dos tercios necesarios para tratar sobre tablas el veto a la ley de discapacidad, un logro significativo que se atribuye a la colaboración de legisladores que previamente habían sido aliados del presidente Milei. Este resultado es crucial, ya que representa el primer paso para insistir con la ley ya sancionada por el Congreso, aunque aún debe ser debatida en el Senado. La ley de emergencia en discapacidad contempla un aumento de las pensiones y la actualización automática de las prestaciones profesionales en función de la inflación, medidas que el gobierno considera incompatibles con su plan de ajuste fiscal.

La votación se produjo en un contexto de tensión, con el gobierno intentando demorar la ofensiva opositora a través de una doble jugada: un anuncio desde la Casa Rosada sobre la posible consideración de un aumento para las prestaciones en discapacidad y una maniobra parlamentaria para ganar tiempo. Sin embargo, la oposición logró mantener su impulso y asegurar el quórum necesario, con 136 diputados presentes, para iniciar el debate sobre el veto a la ley de discapacidad.

La Estrategia del Gobierno: Anuncios y Maniobras Parlamentarias

Ante la posibilidad de un revés legislativo, el gobierno de Javier Milei implementó una estrategia que combinaba anuncios públicos con maniobras parlamentarias. El vocero presidencial, Manuel Adorni, anunció que el gobierno "está considerando" otorgar un aumento para las prestaciones en discapacidad, en un intento por restarle apoyo a la insistencia de la oposición con la ley de emergencia. Esta declaración, realizada minutos antes de la sesión, buscaba generar dudas entre los legisladores y debilitar la cohesión del bloque opositor.

Paralelamente, el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, adoptó una postura que favorecía al oficialismo. Durante la reunión de Labor Parlamentaria, Menem se negó a demorar la sesión, a pesar de la solicitud de la bancada kirchnerista de Unión por la Patria, que argumentaba demoras en los vuelos de algunos diputados opositores. Además, Menem advirtió a los jefes de bloque de la oposición que exigiría una mayoría de dos tercios para habilitar el tratamiento sobre tablas de cada uno de los vetos en discusión, incluyendo la emergencia para Bahía Blanca y la restitución de la moratoria previsional.

La Batalla por los Vetos: Jubilaciones, Discapacidad y Otros Temas en Disputa

La sesión de la Cámara de Diputados se convirtió en una verdadera batalla política, con varios vetos en juego. Además de la ley de emergencia en discapacidad, se discutió el veto al aumento para jubilados, la emergencia para Bahía Blanca y la restitución de la moratoria previsional. La oposición se mostró más segura de alcanzar la mayoría de dos tercios para anular el veto a la ley de discapacidad que en el tema de las jubilaciones, según fuentes opositoras. La restitución de la moratoria previsional, en cambio, se daba casi por perdida de antemano.

El oficialismo, consciente de la dificultad de mantener el control de la situación, apeló a diversas tácticas para demorar el avance de la oposición. La exigencia de dictamen de comisión para tratar los vetos como leyes fue una de ellas, ya que la mayoría de los proyectos no contaban con dicho dictamen. Esta estrategia buscaba complicar el proceso legislativo y ganar tiempo para negociar o buscar alternativas.

Planes de Contingencia de la Oposición: Emplazamientos y Estrategias Alternativas

Ante la incertidumbre sobre la posibilidad de habilitar el tratamiento de todos los vetos, la oposición preparó planes de contingencia. Si no lograban alcanzar la mayoría de dos tercios para tratar un veto sobre tablas, buscarían aprobar un emplazamiento a las comisiones para ponerle fecha a la firma de los dictámenes. Esta maniobra, conocida como "patear la definición para otra sesión", permitiría ganar tiempo y buscar nuevas estrategias para avanzar con los proyectos.

La oposición también consideró la posibilidad de utilizar los proyectos de los gobernadores para obligar al gobierno a distribuir los Aportes del Tesoro (ATN) y el impuesto a los combustibles entre las provincias. Esta táctica, ya empleada en sesiones anteriores, buscaba mantener el quórum y evitar que los diputados alineados con los jefes provinciales se retiraran del recinto una vez aprobados esos proyectos.

El Rol de los Diputados "Heridos" y la Técnica del "Sánguche"

En la oposición se especulaba con que aquellos diputados que se hubieran visto relegados en el armado electoral podrían apoyar el rechazo a los vetos. Esta posibilidad, especialmente en el bloque del PRO y entre los aliados provinciales del oficialismo, podría ser determinante para asegurar la mayoría necesaria. La frustración de algunos legisladores por no haber obtenido los lugares deseados en las listas podría motivarlos a desafiar la línea del gobierno.

La oposición también recurrió a la llamada "técnica del sánguche", que consiste en tratar los vetos por separado y meter entre ellos los proyectos que impulsaron los gobernadores. Esta estrategia buscaba mantener el quórum durante toda la sesión y evitar que los diputados alineados con los jefes provinciales se fueran del recinto una vez aprobados los proyectos de interés provincial.

El Equilibrio Fiscal en Juego: La Perspectiva del Gobierno

El gobierno de Javier Milei considera que los vetos a las leyes de emergencia en discapacidad y aumento para jubilados son fundamentales para mantener su plan de equilibrio fiscal. El gobierno argumenta que estas medidas implican un aumento del gasto público que compromete la estabilidad económica del país. La insistencia de la oposición con estas leyes se interpreta como un "ataque" al plan de ajuste fiscal y una amenaza a la sostenibilidad de las finanzas públicas.

La pulseada entre el gobierno y la oposición refleja una profunda divergencia en cuanto a la estrategia económica a seguir. Mientras que el gobierno apuesta por un ajuste fiscal drástico para reducir el déficit y la inflación, la oposición defiende la necesidad de proteger a los sectores más vulnerables y garantizar el acceso a derechos sociales básicos. Esta disputa ideológica y política se manifiesta en cada uno de los debates legislativos y en cada una de las maniobras parlamentarias.

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