Bullrich lanza la Agencia Nacional de Migraciones con foco en seguridad y control fronterizo.

El reciente anuncio de Patricia Bullrich, Ministra de Seguridad, sobre la creación de la Agencia Nacional de Migraciones (ANM) marca un punto de inflexión en la política migratoria argentina. Esta nueva estructura, que absorberá a la Dirección de Migraciones y pasará a depender directamente del Ministerio de Seguridad, promete una administración más integral y un enfoque renovado en el control fronterizo y la lucha contra el crimen organizado. La medida, presentada junto a Alejandra Monteoliva, su sucesora designada, ha generado debate y expectativas sobre el futuro de la migración en el país. Este artículo explorará en detalle los alcances de la ANM, sus objetivos, implicaciones y el contexto en el que se implementa, analizando las posibles consecuencias para migrantes, la seguridad nacional y la dinámica social argentina.

El Trasfondo de la Creación de la Agencia Nacional de Migraciones

La decisión de crear la ANM no surge en un vacío. Durante años, la Dirección de Migraciones ha enfrentado desafíos significativos en la gestión de los flujos migratorios, la documentación de extranjeros y el control de las fronteras. Críticas recurrentes apuntaban a la falta de recursos, la burocracia excesiva y la dificultad para coordinar acciones con otras agencias de seguridad. La percepción de una creciente vulnerabilidad en el control fronterizo, exacerbada por la situación regional y global, impulsó la necesidad de una estructura más robusta y centralizada. La vinculación de la migración con el crimen organizado, un tema que ha ganado protagonismo en el debate público, también fue un factor determinante. La idea central es que una gestión migratoria más eficiente y coordinada puede contribuir a la prevención y el combate de actividades ilícitas, como el narcotráfico, la trata de personas y el lavado de dinero.

La transferencia de la Dirección de Migraciones al Ministerio de Seguridad representa un cambio paradigmático. Anteriormente, dependía de la Jefatura de Gabinete, lo que limitaba su capacidad de articulación con las fuerzas de seguridad y los organismos de inteligencia. Al integrarse al Ministerio de Seguridad, la ANM tendrá acceso directo a recursos y capacidades clave para fortalecer el control fronterizo, realizar investigaciones y colaborar con otros países en la lucha contra el crimen transnacional. Este cambio también refleja una visión más securitizada de la migración, donde la seguridad nacional se considera una prioridad fundamental. La designación de Alejandra Monteoliva, una figura con experiencia en seguridad, como futura directora de la ANM, refuerza esta orientación.

Objetivos y Funciones Clave de la Agencia Nacional de Migraciones

La ANM se propone “administrar las migraciones” de manera “integral”, lo que implica una amplia gama de funciones y responsabilidades. Entre los objetivos principales se destacan: fortalecer el control fronterizo, mejorar la documentación de extranjeros, combatir la inmigración irregular, prevenir y reprimir el crimen organizado relacionado con la migración, y garantizar el respeto a los derechos humanos de los migrantes. Para lograr estos objetivos, la ANM implementará una serie de medidas, como el aumento de los controles en las fronteras, la modernización de los sistemas de registro y documentación, la capacitación de los funcionarios, y la coordinación con otras agencias de seguridad y organismos internacionales. Se espera que la ANM trabaje en estrecha colaboración con las provincias, a través de la creación de mesas de trabajo y la implementación de políticas conjuntas.

La agencia tendrá la facultad de realizar operativos de control migratorio en todo el territorio nacional, así como de investigar y sancionar a quienes infrinjan las leyes migratorias. También se encargará de la gestión de los permisos de residencia, las visas y otros documentos migratorios. Un aspecto importante de la ANM será la lucha contra la trata de personas y el tráfico de migrantes, delitos que suelen estar vinculados al crimen organizado. La agencia trabajará en la identificación y rescate de víctimas, así como en la persecución y sanción de los responsables. Se prevé que la ANM cuente con un equipo especializado en la investigación de redes de trata y tráfico de migrantes, que operen a nivel nacional e internacional.

Implicaciones para los Migrantes y la Comunidad Migrante

La creación de la ANM genera incertidumbre entre los migrantes y las organizaciones que los representan. Si bien se reconoce la necesidad de una gestión migratoria más eficiente, existe preocupación por la posibilidad de que las nuevas medidas conduzcan a una mayor criminalización de la migración y a un endurecimiento de los controles. La vinculación de la migración con la seguridad nacional podría generar un clima de desconfianza y discriminación hacia los migrantes, especialmente aquellos que se encuentran en situación irregular. Es fundamental que la ANM garantice el respeto a los derechos humanos de los migrantes en todas sus actuaciones, y que se eviten prácticas abusivas o discriminatorias. La transparencia y el acceso a la información son elementos clave para generar confianza y evitar malentendidos.

La ANM deberá establecer mecanismos para facilitar la regularización migratoria de aquellos extranjeros que cumplen con los requisitos legales. La regularización es un proceso fundamental para garantizar la inclusión social y económica de los migrantes, así como para prevenir la explotación laboral y la trata de personas. La agencia también deberá prestar atención a las necesidades específicas de los migrantes vulnerables, como los refugiados, los solicitantes de asilo, las víctimas de trata y los menores no acompañados. Se espera que la ANM trabaje en coordinación con las organizaciones de la sociedad civil que brindan asistencia y protección a los migrantes, y que se promueva la participación de la comunidad migrante en la formulación de políticas migratorias.

El Control Fronterizo y la Lucha Contra el Crimen Organizado

Uno de los pilares fundamentales de la ANM es el fortalecimiento del control fronterizo. Argentina comparte extensas fronteras con varios países, lo que dificulta su vigilancia y control. La ANM implementará una serie de medidas para mejorar la seguridad en las fronteras, como el aumento de los efectivos policiales, la instalación de tecnología de última generación, y la coordinación con las fuerzas de seguridad de los países vecinos. Se prevé que la ANM utilice sistemas de videovigilancia, sensores de movimiento y drones para monitorear las fronteras y detectar actividades sospechosas. También se fortalecerá la cooperación con las agencias de inteligencia para identificar y desarticular redes de contrabando y tráfico de migrantes.

La lucha contra el crimen organizado relacionado con la migración es otro objetivo prioritario de la ANM. El crimen organizado se aprovecha de la vulnerabilidad de los migrantes para cometer delitos como el narcotráfico, la trata de personas y el lavado de dinero. La ANM trabajará en la investigación y persecución de estas redes criminales, así como en la prevención de la radicalización y el extremismo violento. Se espera que la agencia cuente con un equipo especializado en la investigación financiera, que se encargue de rastrear los flujos de dinero ilícito relacionados con el crimen organizado. La ANM también colaborará con otros países en el intercambio de información y la realización de operativos conjuntos.

El Rol de las Provincias y la Coordinación Interjurisdiccional

La ANM reconoce la importancia de la participación de las provincias en la gestión migratoria. Las provincias son las que tienen mayor conocimiento de la realidad local y de las necesidades de sus comunidades. La ANM establecerá mesas de trabajo con las provincias para coordinar acciones y políticas conjuntas. Se prevé que la ANM brinde apoyo técnico y financiero a las provincias para fortalecer sus capacidades en materia de control migratorio y asistencia a migrantes. La coordinación interjurisdiccional es fundamental para garantizar una gestión migratoria eficiente y coherente en todo el territorio nacional.

La ANM también trabajará en estrecha colaboración con otros organismos del Estado, como la Policía Federal, la Gendarmería Nacional, la Dirección Nacional de Aduanas y el Servicio de Inteligencia. La coordinación entre estas agencias es esencial para prevenir y combatir el crimen organizado, así como para garantizar la seguridad en las fronteras. Se espera que la ANM establezca protocolos de actuación conjunta con estos organismos, que permitan una respuesta rápida y eficaz ante situaciones de emergencia. La transparencia y el intercambio de información son elementos clave para fortalecer la coordinación interinstitucional.

Fuente: https://www.eldiarioar.com/temas/patricia-bullrich/