CFP: Cuotas, Merluza, Vieiras y Langostinos – Decisiones Clave para la Pesca Argentina 2025
El Consejo Federal Pesquero (CFP) se erige como el órgano rector de la actividad pesquera en Argentina, encargado de equilibrar la explotación de los recursos marinos con su conservación a largo plazo. Sus sesiones, a menudo marcadas por debates intensos y decisiones cruciales, delinean el futuro de un sector económico vital y de un ecosistema frágil. La reciente sesión plenaria, ACTA CFP Nro. 26/2025, no fue la excepción, abordando temas que van desde la asignación de cuotas hasta la regulación de prácticas pesqueras específicas, pasando por la gestión de especies vulnerables. Este artículo desglosa las principales resoluciones y discusiones de dicha sesión, ofreciendo una visión detallada de los desafíos y las estrategias que enfrenta la pesca argentina.
- Composición y Quórum del Consejo Federal Pesquero
- Asignación de Cuotas de Merluza Común: Sosteniendo la Actividad y el Empleo
- Merluza Negra y la Inadmisibilidad del Recurso PRODESUR S.A.
- INSOLITO S.A.: Solicitudes de Adecuación en Transferencias de Cuotas y Crisis del Sector Fresquero
- Vieira Patagónica: Medidas Precautorias ante la Disminución de la Biomasa
- Pesquería de Langostino: Cierres, Aperturas y el Debate por los Cupos Sociales
- El Intenso Debate por las Colas de Langostino Procesado a Bordo: Un Punto de Conflicto
- Aprobación de la Resolución CFP Nro. 11/2025: Una Prueba Temporal con Votos Divididos
Composición y Quórum del Consejo Federal Pesquero
La sesión contó con la presencia de figuras clave en la administración pesquera nacional y provincial. El Presidente del CFP, Med. Vet. Juan Antonio López Cazorla, lideró los debates, acompañado por la Representante del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Lic. Paola Gucioni, y los representantes de las provincias con litoral marítimo: Buenos Aires (Lic. Carla Estefanía Seain), Río Negro (Dr. Sergio Paleo), Chubut (Dr. Andrés Arbeletche), Santa Cruz (Ing. Ricardo Ancell Patterson) y Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur (Sr. Carlos Cantú). La presencia de representantes suplentes, como el Dr. Carlos Damián Liberman de Buenos Aires, y del personal técnico del CFP (Lic. Karina Solá Torino y Dr. Alejo Toranzo) aseguró una cobertura integral de las áreas de expertise necesarias. El quórum de siete miembros presentes validó la legitimidad de las decisiones tomadas, marcando el inicio formal de la ACTA CFP Nro. 26/2025.
Asignación de Cuotas de Merluza Común: Sosteniendo la Actividad y el Empleo
La merluza común, una especie de gran importancia comercial en Argentina, fue objeto de una asignación estratégica de cuotas desde la Reserva Social. Se destinaron 150 toneladas a la Provincia de Buenos Aires, distribuidas equitativamente entre los buques Antonia D y Lito, con el objetivo explícito de sostener la actividad de la flota y preservar los puestos de trabajo en las plantas procesadoras. Esta medida refleja la preocupación del CFP por el impacto socioeconómico de la pesca en las comunidades costeras. Paralelamente, la Reserva de Administración, con un stock de 5.974 toneladas, asignó 1.245 toneladas adicionales a siete buques fresqueros, priorizando el abastecimiento de plantas en tierra. La distribución específica a cada buque – BP San Pascual (100 t), BP Sant’ Antonio (120 t), BP Virgen María Inmaculada (100 t), BP Don Nicola (180 t), BP Tesón (410 t), BP Júpiter II (105 t) y BP Ur Ertza (230 t) – evidencia una planificación detallada para optimizar la cadena de valor de la merluza.
Merluza Negra y la Inadmisibilidad del Recurso PRODESUR S.A.
En lo que respecta a la merluza negra, el CFP declaró inadmisible el recurso presentado por PRODESUR S.A. contra una decisión previa. La justificación se basó en que la medida impugnada era una medida preparatoria, carente de carácter recurrible. Esta decisión subraya la importancia de comprender la naturaleza jurídica de las acciones administrativas en el ámbito pesquero y la necesidad de presentar recursos válidos y fundamentados. La claridad en los procedimientos y la aplicación rigurosa de las normas son esenciales para garantizar la transparencia y la legalidad en la gestión de los recursos.
INSOLITO S.A.: Solicitudes de Adecuación en Transferencias de Cuotas y Crisis del Sector Fresquero
La situación de la empresa INSOLITO S.A. generó un debate sobre la flexibilidad en las transferencias de Cuotas Individuales Transferibles de Captura (CIT) de merluza común. La firma solicitó una reducción sustancial y equitativa del Derecho de Transferencia, así como la posibilidad de acceder a un plan de facilidades de pago en 36 cuotas y la suspensión de los plazos administrativos. El argumento central de INSOLITO S.A. fue la grave crisis económica que atraviesa el sector fresquero y la dificultad de afrontar los aranceles vigentes en el contexto actual. El CFP tomó nota de las presentaciones y resolvió mantenerlas bajo análisis, lo que sugiere una disposición a considerar las dificultades financieras de las empresas, pero también la necesidad de evaluar cuidadosamente las implicaciones de cualquier medida de flexibilización.
Vieira Patagónica: Medidas Precautorias ante la Disminución de la Biomasa
El Informe Técnico Oficial N° 35/2025 del INIDEP alertó sobre una disminución en la biomasa de la Unidad de Manejo A de la vieira patagónica, atribuida al escaso reclutamiento y la presión extractiva. Ante esta situación, el CFP aprobó la Resolución 10/2025, que fija la Captura Máxima Permitida (CMP) para 2026 en 9.897 toneladas y establece el cierre de las subáreas A1 y A2. Esta medida, de carácter precautorio, busca proteger a los juveniles y favorecer la evolución en talla de la vieira, asegurando la sostenibilidad de la pesquería a largo plazo. La respuesta del CFP a las recomendaciones del INIDEP demuestra un compromiso con la gestión basada en la ciencia y la adopción de medidas preventivas ante la evidencia de un declive en los recursos.
La pesquería de langostino, otra actividad económica fundamental para Argentina, también ocupó un lugar central en la agenda del CFP. Se confirmó el cierre de las Subáreas 12, 14 y 15 debido a que la relación merluza/langostino superó los límites de sostenibilidad establecidos. Esta decisión refleja la importancia de proteger a la merluza, una especie vulnerable, y evitar la sobreexplotación del langostino. En cuanto al Golfo San Jorge, la campaña invernal reveló un aumento de juveniles y una baja de adultos en comparación con 2024, lo que subraya la necesidad de mantener un monitoreo científico constante. Respecto al cupo social de langostino, CEPA solicitó que las capturas realizadas bajo ese régimen no generen historial de captura, mientras que CAIPA presentó un recurso contra la ampliación de cupos sociales otorgados a Chubut y Santa Cruz, que fue derivado a la Autoridad de Aplicación. Estos reclamos evidencian las tensiones existentes entre los diferentes actores del sector y la complejidad de gestionar los recursos de manera equitativa y sostenible.
El Intenso Debate por las Colas de Langostino Procesado a Bordo: Un Punto de Conflicto
La propuesta de modificar el artículo 9 del Anexo I de la Resolución CFP Nro. 7/2018, que regula la pesquería de langostino, generó un debate particularmente acalorado. La modificación buscaba elevar la tolerancia de producción de colas de langostino sin cabeza y/o piezas dañadas del 30% al 36% en los buques tangoneros congeladores. Esta iniciativa encontró el apoyo de las entidades empresarias vinculadas a la flota de buques tangoneros congeladores, quienes argumentaron que la medida mejoraría la eficiencia operativa y reduciría el desperdicio. Sin embargo, las cámaras empresarias del sector fresquero y los gremios representativos de la actividad se opusieron firmemente, argumentando que la modificación podría afectar la calidad del producto y generar distorsiones en el mercado. El INIDEP, por su parte, aportó fundamentos científicos para considerar la modificación, basándose en estudios sobre el impacto en la biomasa y su sostenibilidad.
Aprobación de la Resolución CFP Nro. 11/2025: Una Prueba Temporal con Votos Divididos
Finalmente, y tras un extenso intercambio de argumentos, el Consejo aprobó por mayoría la implementación de una prueba temporal que eleva el límite de tolerancia de producción de colas de langostino del 30% al 36% en los buques tangoneros congeladores. La votación reflejó la división de criterios existente en torno a la medida, con los votos negativos de las provincias de Buenos Aires y Tierra del Fuego. La Resolución CFP Nro. 11/2025 establece que la disposición tendrá vigencia durante los años 2025 y 2026, y que su aplicación estará sujeta a un seguimiento riguroso de los impactos operativos y biológicos. Esta decisión, enmarcada bajo un esquema precautorio, busca equilibrar los intereses de los diferentes actores del sector y garantizar la sostenibilidad de la pesquería de langostino.
Artículos relacionados