Control Interno en Mercosur: Cooperación para una Gestión Gubernamental Transparente y Eficaz

La Red de Órganos de Control Interno del Mercosur y sus Estados Asociados (REOGCI) se ha consolidado como un espacio crucial para la cooperación y el intercambio de mejores prácticas en el ámbito del control interno gubernamental. Este artículo analiza la reciente reunión, destacando las principales temáticas abordadas, los participantes clave y las perspectivas de futuro para la REOGCI.

Fortalecimiento del Control Interno en el Mercosur

El control interno, pieza angular de la buena gobernanza, juega un papel esencial en asegurar la correcta administración de los recursos públicos y la transparencia en la gestión gubernamental. La REOGCI, a través de sus encuentros anuales, promueve la discusión y el análisis de estrategias para fortalecer los sistemas de control interno en los países miembros y asociados. Esto implica no solo la implementación de normas y procedimientos, sino también el fomento de una cultura de integridad y responsabilidad en el sector público. La reciente reunión sirvió como plataforma para identificar desafíos comunes y compartir soluciones innovadoras en esta área, con el objetivo de optimizar la eficiencia y la eficacia de la administración pública en la región.

Participación y Representación Internacional

La reunión de la REOGCI contó con la presencia de destacados representantes de los órganos de control interno de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, así como de los Estados asociados del Mercosur: Colombia y Chile. La participación de países invitados como Honduras y la presencia especial de delegaciones de Portugal y España, enriqueció el debate y permitió conocer diferentes perspectivas y enfoques en materia de control gubernamental. La diversidad de experiencias y la voluntad de cooperación entre los participantes fueron elementos clave para el éxito del evento, generando un ambiente propicio para el intercambio de conocimientos y la identificación de áreas de colaboración futura.

Empresas y Sociedades del Estado: Desafíos y Estrategias

Uno de los paneles centrales de la reunión se centró en el control de las empresas y sociedades del Estado. Este sector, caracterizado por su complejidad y su impacto en la economía de los países, requiere de mecanismos de control específicos que garanticen la eficiencia en la gestión de los recursos y la transparencia en la toma de decisiones. Los participantes analizaron los desafíos que plantea el control de las empresas públicas, incluyendo la necesidad de equilibrar la autonomía de gestión con la rendición de cuentas y la supervisión por parte de los órganos de control. Se presentaron diferentes estrategias y herramientas para fortalecer el control interno en este ámbito, destacando la importancia de la planificación estratégica, la gestión de riesgos y la evaluación del desempeño.

Innovación en el Control Gubernamental: Sistemas Transversales

La innovación en el control gubernamental se ha convertido en una necesidad imperante para hacer frente a los desafíos que plantea la complejidad de la administración pública moderna. El desarrollo e implementación de sistemas transversales a toda la administración pública, que permitan la automatización de procesos, el análisis de datos y la detección de riesgos, se presenta como una herramienta fundamental para mejorar la eficiencia y la eficacia del control. En este panel, los participantes compartieron experiencias innovadoras en materia de control gubernamental, incluyendo la implementación de sistemas de gestión de riesgos, la utilización de herramientas de análisis de datos para la detección de fraudes y la automatización de procesos de auditoría. Se destacó la importancia de la capacitación de los funcionarios públicos en el uso de estas nuevas tecnologías y la necesidad de adaptar los marcos normativos para facilitar su implementación.

Nuevas Normas de Auditoría Interna Gubernamental (NOGAI)

La actualización de las Normas de Auditoría Interna Gubernamental (NOGAI) es un proceso continuo que busca adaptar los marcos normativos a las nuevas realidades y desafíos que enfrenta la administración pública. El panel dedicado a la actualidad de las NOGAI 2024, permitió analizar las últimas tendencias en materia de auditoría interna y su impacto en el control gubernamental. Los participantes discutieron sobre la importancia de la independencia y la objetividad de los auditores internos, la necesidad de fortalecer la gestión de riesgos y la importancia de la comunicación de los resultados de la auditoría. Se destacó la necesidad de promover la capacitación y la actualización profesional de los auditores internos, así como la importancia de fomentar una cultura de transparencia y rendición de cuentas en el sector público.

El Control sobre la Gestión de Fondos Fiduciarios Públicos

Los fondos fiduciarios públicos son instrumentos financieros utilizados por los gobiernos para canalizar recursos hacia proyectos específicos, como el desarrollo de infraestructura, la promoción de la inversión o la asistencia social. Sin embargo, la gestión de estos fondos puede presentar riesgos específicos, como la falta de transparencia, la desviación de recursos o la ineficiencia en la asignación de fondos. El plenario dedicado al control sobre la gestión de fondos fiduciarios públicos, permitió analizar las características y el funcionamiento de estos instrumentos, así como los desafíos que plantea su control. Se destacó la importancia de establecer mecanismos de control claros y transparentes, que permitan garantizar la correcta asignación y utilización de los recursos. Se resaltó la necesidad de fortalecer la supervisión y el seguimiento de los proyectos financiados con fondos fiduciarios, así como la importancia de promover la rendición de cuentas y la transparencia en la gestión de estos instrumentos.

Privatizaciones y Renegociaciones Contractuales

La participación de la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) en los procesos de privatización y renegociación contractuales, representa un cambio significativo en el enfoque del control interno. Tradicionalmente, la SIGEN intervenía en estos procesos de manera ex post, realizando auditorías una vez que las decisiones ya habían sido tomadas. Sin embargo, la nueva estrategia implica una participación activa de la SIGEN desde el inicio del proceso, brindando asesoramiento y supervisión para garantizar la transparencia y la legalidad de las operaciones. Esta intervención temprana permite identificar y mitigar los riesgos, asegurar el cumplimiento de las normas y proteger los intereses del Estado. La colaboración con la Procuración del Tesoro de la Nación, que garantiza la legalidad y juridicidad de los procesos, refuerza la transparencia y la confianza en las decisiones tomadas.

La Inspección General de Finanzas y el Sistema de Control Interno de Portugal

La presentación del Inspector General de Finanzas de Portugal sobre el sistema de control interno de su país, ofreció una valiosa perspectiva sobre cómo un país europeo aborda los desafíos del control gubernamental. La Inspección General de Finanzas (IGF) es un organismo clave en el sistema de control portugués, responsable de la auditoría y la supervisión de las finanzas públicas. La IGF desempeña un papel fundamental en la prevención y detección de fraudes, la promoción de la eficiencia en la gestión de los recursos públicos y la garantía de la transparencia en la administración pública. La experiencia portuguesa puede servir de modelo para otros países de la región, especialmente en lo que se refiere a la implementación de sistemas de control interno eficaces y la promoción de una cultura de integridad en el sector público.

La Administración del Estado y el Sistema de Control Interno en España

La intervención del Interventor General de la Administración del Estado del Reino de España, permitió conocer el funcionamiento del sistema de control interno español. El sistema español se caracteriza por su enfoque integral, que abarca tanto el control interno como el control externo. La Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) es el órgano responsable del control interno, encargada de la auditoría y la supervisión de las finanzas públicas. La IGAE desempeña un papel fundamental en la prevención y detección de fraudes, la promoción de la eficiencia en la gestión de los recursos públicos y la garantía de la transparencia en la administración pública. La experiencia española puede servir de modelo para otros países de la región, especialmente en lo que se refiere a la implementación de sistemas de control interno eficaces y la promoción de una cultura de integridad en el sector público.

Fuente: https://argentina.gob.ar/noticias/en-el-palacio-libertad-se-desarrollo-la-xxiv-reunion-especializada-de-organismos