Milei Presenta Presupuesto 2026: Expectativas, Negociación y Claves Económicas

El gobierno de Javier Milei se prepara para presentar el proyecto de Ley de Presupuesto 2026, un evento cargado de expectativas y tensiones políticas. Tras un año de gestión sin presupuesto aprobado, la administración busca ahora obtener luz verde para sus planes económicos, enfrentando un Congreso diverso y gobernadores con demandas específicas. Este artículo analiza en profundidad los detalles de la propuesta, las estrategias parlamentarias en juego, y los desafíos que enfrenta el oficialismo para lograr su aprobación, basándose en información proveniente de fuentes oficiales, legislativas y análisis de expertos.

El Contexto: Un Año sin Presupuesto y la Necesidad de Consenso

La presentación del Presupuesto 2026 marca un punto crucial en la gestión de Javier Milei. El año 2025 transcurrió sin una ley presupuestaria, una situación inusual que generó críticas de diversos sectores políticos y económicos. Esta falta de marco presupuestario obligó al gobierno a operar con prórrogas del presupuesto anterior, limitando su capacidad para implementar políticas a largo plazo y generando incertidumbre en el mercado. La Ley de Administración Financiera exige la presentación del proyecto al Congreso antes del 15 de septiembre, y el gobierno ha cumplido con este plazo, aunque la estrategia de presentación –un mensaje grabado en lugar de una exposición directa del ministro de Economía– ya ha generado debate.

El fracaso en la aprobación del Presupuesto 2025 se debió, en gran medida, a las fuertes modificaciones que la oposición reclamaba al proyecto original. Ante la imposibilidad de alcanzar un acuerdo, el oficialismo optó por retirarlo, priorizando mantener su línea programática intacta. Sin embargo, esta decisión dejó al gobierno en una posición vulnerable, y la necesidad de obtener un presupuesto aprobado para 2026 se ha vuelto imperativa. La búsqueda de consenso con los gobernadores y la oposición se presenta como un desafío clave, ya que el oficialismo no cuenta con la mayoría necesaria en ambas cámaras del Congreso para aprobar el proyecto por sí solo.

Los Ejes del Presupuesto 2026: Equilibrio Fiscal, Modernización y Asistencia Social

El adelanto del Presupuesto 2026, presentado en junio pasado, delineó los principales ejes sobre los que se construiría la propuesta. La estabilidad macroeconómica, con un enfoque en el equilibrio fiscal sostenido, se posiciona como la prioridad central. Esto implica un control riguroso del gasto público y una búsqueda de superávit fiscal para reducir la deuda y estabilizar la economía. La reducción de trabas burocráticas es otro componente fundamental, buscando simplificar procesos y fomentar la inversión privada. El acompañamiento social directo, aunque con un enfoque más focalizado y eficiente, también figura entre las prioridades, buscando proteger a los sectores más vulnerables de la población.

La modernización de la seguridad y defensa es un área que el gobierno considera crucial para garantizar la estabilidad y el desarrollo del país. Esto implica inversiones en tecnología, equipamiento y capacitación para las fuerzas de seguridad, así como una revisión de la estrategia de defensa nacional. Según información proveniente de un informe del Gobierno al FMI, el proyecto presupuestario contempla una inflación del 14% para 2026, un crecimiento del PBI del 4,5% y un superávit primario del 2,2%. Estas proyecciones, calificadas como "ambiciosas" por economistas y especialistas, reflejan el optimismo del gobierno en cuanto a la recuperación económica.

La Obra Pública: Entre la Cancelación y la Posible Reactivación

Uno de los puntos más controvertidos de la gestión de Milei fue la decisión de cancelar la obra pública a nivel nacional, argumentando la necesidad de reducir el gasto público y priorizar otras áreas. Esta medida generó fuertes críticas de los gobernadores, quienes reclamaban por las obras que la Nación desactivó y esperaban un gesto del gobierno. Inicialmente, la Rosada descartó la posibilidad de retomar la obra pública en el Presupuesto 2026, priorizando el avance de proyectos privados en esta materia. Sin embargo, en las últimas semanas, surgieron rumores sobre un posible regreso de la obra pública, aunque esta posibilidad fue rápidamente desestimada por fuentes oficiales.

La tensión entre el gobierno y los gobernadores en torno a la obra pública es evidente. Los gobernadores aliados, que se reunieron con el Presidente la semana pasada, esperan "anuncios de gestión" en sus provincias, incluyendo un posible guiño al reparto del Fondo de ATN, cuyo veto presidencial generó controversia. La posibilidad de incluir este tema en el proyecto presupuestario ha sido planteada por algunos gobernadores, buscando obtener recursos para financiar proyectos de infraestructura en sus provincias. El gobierno, por su parte, ha deslizado que el margen para ceder en este tema es limitado, aunque ha girado fondos a cuatro fondos de ATN como una señal de buena voluntad.

La Estrategia Parlamentaria del Oficio: Negociación con Gobernadores y el Rol de Espert

La aprobación del Presupuesto 2026 dependerá en gran medida de la estrategia parlamentaria que implemente el oficialismo. Dado que no cuenta con la mayoría necesaria en ambas cámaras del Congreso, el gobierno deberá negociar con los gobernadores y la oposición para obtener los votos necesarios. La Comisión de Presupuesto y Hacienda, presidida por José Luis Espert, jugará un papel clave en este proceso. Espert, quien ha enfrentado críticas constantes por demorar los proyectos de la oposición, deberá buscar apoyo del PRO, la UCR y bloques provinciales dialoguistas, como el de Misiones, para lograr el dictamen de mayoría.

El oficialismo planea "estirar todo lo posible el tratamiento" del Presupuesto 2026, con la intención de pasar las elecciones legislativas de octubre y llevar el proyecto al recinto en diciembre, con la nueva composición de la Cámara baja. Esta estrategia busca aprovechar la posible renovación de la Cámara de Diputados para obtener una mayor cantidad de votos favorables. Sin embargo, la oposición podría intentar torcerle el brazo al oficialismo, convocando a una sesión especial para fijar una fecha límite para la emisión del dictamen de la Comisión de Presupuesto. La pulseada por los tiempos del debate se presenta como un factor crucial en la aprobación del Presupuesto.

Los Desafíos y las Expectativas: Un Debate Complejo y Crucial

El debate sobre el Presupuesto 2026 se anticipa como complejo y crucial para el futuro económico del país. El gobierno deberá equilibrar la necesidad de mantener su línea programática con la exigencia de llegar a acuerdos con los gobernadores y la oposición. La transparencia en la información sobre los ingresos y egresos previstos, así como la ratificación del rumbo económico de equilibrio fiscal, serán fundamentales para generar confianza en el mercado y en la sociedad. El tono del mensaje presidencial, en el que se presentarán los lineamientos generales del Presupuesto, será clave para establecer un clima de negociación constructivo.

La oposición, por su parte, se muestra escéptica ante las posibilidades de alcanzar un acuerdo con el oficialismo. Algunos sectores opositores advierten que el gobierno podría intentar estirar el debate hasta después de las elecciones legislativas, buscando aprovechar la nueva composición del Congreso para aprobar el Presupuesto. Sin embargo, la oposición también reconoce la necesidad de que haya una ley presupuestaria, y se espera que presenten propuestas y modificaciones al proyecto original. El resultado final del debate dependerá de la capacidad de negociación de todas las partes involucradas y de su voluntad de llegar a un acuerdo que beneficie al país.

Fuente: https://www.iprofesional.com/politica/437295-plan-javier-milei-para-retomar-control-agenda