Mociones de Censura a Von der Leyen: Crisis en el Parlamento Europeo y Futuro de la UE

El Parlamento Europeo se encuentra en un punto de inflexión. La reciente suspensión parcial del Acuerdo de Asociación UE/Israel, motivada por las violaciones de derechos humanos en Gaza, ha desatado una tormenta política que se manifiesta en la presentación de dos nuevas mociones de censura contra la Comisión Von der Leyen. Este artículo analiza en profundidad el contexto, las implicaciones y los desafíos que plantea esta situación sin precedentes, explorando el poder del Parlamento Europeo, las complejidades de la formación de mayorías y las condiciones que podrían restaurar la credibilidad de una agenda europeísta.

El Poder del Parlamento Europeo: Un Organismo Supranacional Único

El Parlamento Europeo (PE) ostenta un poder considerable, derivado de su legitimación democrática directa a través del sufragio universal de los ciudadanos europeos. No se limita a ser un mero foro de debate; posee la capacidad de investir, controlar y, en última instancia, derribar a la Comisión Europea mediante una moción de censura. Esta facultad lo convierte en el único parlamento supranacional y legislativo del mundo con autoridad determinante sobre los presupuestos y el gasto de los 27 Estados miembros de la Unión Europea (EEMM). A pesar de su poder, una característica distintiva del PE reside en la necesidad de construir mayorías transversales para legislar o tomar decisiones importantes. Desde su creación en 1979, ningún grupo político ha logrado, por sí solo, la capacidad de legislar o investir a la Comisión Europea, lo que exige negociaciones y compromisos constantes entre las diferentes formaciones políticas.

El Tratado de Lisboa (TL) y el Reglamento interno del PE facilitan la presentación sucesiva o acumulativa de mociones de censura sin restricciones temporales significativas ni la exigencia de una investidura alternativa. Esta flexibilidad contrasta con los requisitos más estrictos que se aplican en algunos parlamentos nacionales, como el alemán o el español, donde la interposición de una moción de censura suele estar condicionada a la presentación simultánea de una candidatura alternativa a la Presidencia del Gobierno. La capacidad del PE para ejercer control sobre la Comisión Europea, a través de la moción de censura, es un pilar fundamental del sistema de control y equilibrio institucional de la Unión Europea.

Mociones de Censura: Mecanismo y Precedentes

Para que una moción de censura prospere en el Parlamento Europeo, se requiere una mayoría cualificada de dos tercios de los votos emitidos, que debe equivaler a la mayoría del total de miembros del PE. Este umbral elevado refleja la importancia de la estabilidad institucional y la necesidad de un amplio consenso para destituir a la Comisión Europea. Un precedente significativo se registró en 1999, con la censura a la Comisión presidida por Jacques Santer. Aunque no se alcanzó la mayoría de dos tercios, la posición negativa mayoritaria en el PE respecto a la continuidad del Ejecutivo comunitario condujo a la dimisión en bloque de todos los comisarios, demostrando la eficacia del mecanismo incluso sin cumplir estrictamente con los requisitos formales.

La presentación de dos nuevas mociones de censura contra la Comisión Von der Leyen en el primer año de la Legislatura 2024/2029 representa una situación sin precedentes. La Comisión, investida inicialmente por una mayoría proeuropea compuesta por el PPE, el S&D, Renew/Liberales y los Verdes, se enfrenta ahora a la conformación de una "nueva mayoría" legislativa que une sistemáticamente los votos del PPE con los de los tres grupos de ultraderecha: Conservadores, Patriots y Soberanistas. Esta dinámica plantea serias dudas sobre la viabilidad de la agenda proeuropea y la capacidad de la Comisión para mantener la confianza del Parlamento.

La Fractura en el Parlamento Europeo: El Ascenso de la Ultraderecha

El panorama político actual en el Parlamento Europeo se caracteriza por una creciente fragmentación y la emergencia de una "nueva mayoría" que desafía los principios tradicionales del europeísmo. La alianza entre el PPE y los grupos de ultraderecha, incluyendo formaciones como la extrema derecha italiana de Meloni, la extrema derecha francesa y Vox, ha alterado significativamente el equilibrio de poder en el PE. Esta coalición, impulsada por intereses divergentes y una agenda política conservadora, ha logrado bloquear iniciativas progresistas y promover políticas que socavan los valores fundamentales de la Unión Europea.

La conformación de esta nueva mayoría legislativa ha generado una profunda preocupación entre los grupos políticos proeuropeos, especialmente entre los socialistas europeos (Grupo S&D), quienes han expresado su descontento y han puesto por escrito sus condiciones para restaurar la credibilidad de una mayoría europeísta. Estas condiciones incluyen una acción firme frente a la parálisis ante la masacre en Gaza, la revisión del "Acuerdo" comercial que beneficia a Trump a expensas de los intereses europeos y una postura más contundente en la defensa de los derechos humanos y el Estado de Derecho.

Condiciones para la Restauración de la Credibilidad: La Perspectiva del Grupo S&D

El Grupo S&D ha identificado una serie de exigencias clave para restaurar la credibilidad de una mayoría europeísta y garantizar la viabilidad de la Comisión Von der Leyen. En primer lugar, exigen una respuesta contundente ante la situación en Gaza, instando a la Comisión a tomar medidas concretas para detener la masacre y garantizar el respeto de los derechos humanos. En segundo lugar, solicitan una revisión exhaustiva del acuerdo comercial con Estados Unidos, que consideran inaceptable por sus concesiones a Trump y sus posibles consecuencias negativas para los intereses europeos. Además, el Grupo S&D aboga por una mayor inversión en políticas sociales, la lucha contra el cambio climático y la promoción de la igualdad de género.

La restauración de la credibilidad de la Comisión Von der Leyen requiere un cambio fundamental en su enfoque político y una mayor disposición a escuchar las preocupaciones de los grupos políticos proeuropeos. La Comisión debe demostrar un compromiso genuino con los valores fundamentales de la Unión Europea y adoptar políticas que beneficien a todos los ciudadanos europeos, no solo a unos pocos privilegiados. La capacidad de la Comisión para construir un amplio consenso en el Parlamento Europeo dependerá de su voluntad de comprometerse y de su capacidad para encontrar soluciones que satisfagan las necesidades de todos los grupos políticos.

El Impacto de la Crisis en Gaza y la Política Exterior de la UE

La crisis en Gaza ha exacerbado las tensiones dentro del Parlamento Europeo y ha puesto de manifiesto las divisiones existentes en materia de política exterior. La respuesta inicial de la Comisión Von der Leyen a la crisis fue criticada por su falta de contundencia y su apoyo incondicional a Israel, lo que generó un profundo malestar entre los grupos políticos proeuropeos y la sociedad civil. La reciente suspensión parcial del Acuerdo de Asociación UE/Israel, aunque representa un paso en la dirección correcta, se considera insuficiente por muchos observadores, quienes exigen sanciones más severas y una mayor presión sobre el gobierno de Netanyahu para que cese las hostilidades y respete el derecho internacional.

La crisis en Gaza ha revelado la necesidad de una política exterior de la UE más coherente y eficaz, basada en los valores fundamentales de la Unión y en el respeto del derecho internacional. La UE debe desempeñar un papel más activo en la resolución de conflictos y en la promoción de la paz y la seguridad en el mundo. Esto requiere una mayor inversión en diplomacia, una mayor coordinación entre los Estados miembros y una mayor capacidad para actuar de forma rápida y decisiva ante las crisis humanitarias y las violaciones de los derechos humanos.

El Futuro de la Unión Europea: Desafíos y Oportunidades

La situación actual en el Parlamento Europeo plantea serios desafíos para el futuro de la Unión Europea. La fragmentación política, el ascenso de la ultraderecha y la crisis de legitimidad de las instituciones europeas amenazan con socavar los logros alcanzados en las últimas décadas y poner en peligro el proyecto europeo. Sin embargo, también existen oportunidades para revitalizar la Unión Europea y construir un futuro más próspero y justo para todos los ciudadanos europeos. Estas oportunidades incluyen la implementación de políticas sociales más ambiciosas, la lucha contra el cambio climático, la promoción de la innovación y la inversión en educación y formación.

La Unión Europea debe adaptarse a los nuevos desafíos del siglo XXI y reinventarse para seguir siendo relevante en un mundo en constante cambio. Esto requiere una mayor integración, una mayor transparencia y una mayor participación ciudadana. La Unión Europea debe ser capaz de responder a las necesidades de sus ciudadanos y de defender sus intereses en el escenario global. El futuro de la Unión Europea depende de la capacidad de sus líderes para superar las divisiones internas y construir un proyecto común basado en los valores fundamentales de la democracia, el Estado de Derecho y los derechos humanos.

Fuente: https://www.huffingtonpost.es//opinion/dos-mociones-censura-comision-von-der-leyen.html