Neuquén impugna la restitución del impuesto a las Ganancias por inconstitucional
Neuquén declara inconstitucional la restitución del impuesto a las Ganancias
Motivos de la impugnación
El fiscal de Estado de Neuquén, Raúl Gaitán, presentó un escrito ante el Juzgado de Juicios Ejecutivos Nº2 de la provincia, en el que califica como "inconstitucional" el artículo 81 incorporado por el Título V de la Ley de Bases 27.743, que restituye el impuesto a las Ganancias. Gaitán argumentó que la ley nacional vulnera varios principios fundamentales, entre ellos:
- La división de competencias entre el Estado federal y las provincias.
- El procedimiento de sanción de leyes.
- El principio de igualdad tributaria.
- La progresividad en derechos humanos.
Vulneración de la autonomía provincial
El artículo 8 de la Constitución provincial obliga a defender la autonomía neuquina. Gaitán explicó que la normativa nacional intenta derogar leyes provinciales y normas de los Convenios Colectivos de Trabajo que prohíben computar el 40% de los ingresos de los trabajadores estatales para el cálculo del impuesto. Estas disposiciones fueron aprobadas por la ley 3378 mucho antes de la nueva legislación nacional.
Gaitán subrayó que la regulación del empleo público y de los convenios colectivos es una facultad exclusiva de las provincias.
Medida cautelar y protección de los derechos de los trabajadores
El fiscal de Estado también destacó la medida cautelar solicitada por la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE), que considera esencial para evitar la afectación de los ingresos de los trabajadores estatales.
Raúl Gaitán, fiscal de Estado de Neuquén
Según Gaitán, para que el estado provincial no actúe como agente de retención del impuesto, debe haber una declaración de inconstitucionalidad de la norma nacional por parte del Poder Judicial, que es el único autorizado para hacerlo.
Regresividad de la norma
Gaitán argumentó que el artículo 81 del paquete fiscal es regresivo respecto del status de protección de los trabajadores estatales, ya que la normativa nacional no justificó ni demostró razones para dicha regresión.
Además, Gaitán criticó que la ley no toma en cuenta el mayor costo de vida en la región patagónica, lo que viola el principio de igualdad y razonabilidad en materia tributaria.
Solicitud judicial
Gaitán solicitó a la Justicia que declare la admisibilidad de la acción presentada por ATE y que se dicte la medida cautelar requerida para proteger los derechos de los trabajadores estatales.
El fiscal de Estado recordó que la Corte Suprema de Justicia de la Nación ha establecido que cuando se cuestiona la validez de una ley nacional, corresponde al Poder Judicial resolver el asunto y pronunciarse sobre la inconstitucionalidad de la norma.
Artículos relacionados