Pacto de Mayo: Gobierno agiliza el Consejo Consultivo para impulsar reformas clave

El gobierno argentino ha dado un paso crucial para activar el Consejo de Mayo, el órgano central en la implementación del ambicioso Pacto de Mayo propuesto por el Presidente Javier Milei. Tras casi un año de su creación formal, la falta de designaciones completas había paralizado su funcionamiento. El reciente Decreto 382/2025, publicado hoy, redefine la conformación del Consejo, agilizando el proceso de designación de sus miembros y estableciendo una estructura de apoyo técnico. Este artículo analiza en profundidad las implicaciones de esta medida, su contexto, los objetivos del Consejo de Mayo y las expectativas que genera en el panorama político y económico argentino.

El Pacto de Mayo: Orígenes y Principios Fundamentales

El Pacto de Mayo, presentado por el Presidente Milei como un acuerdo fundacional para la reconstrucción de Argentina, representa un intento de consenso transversal para abordar los desafíos económicos y sociales del país. Su génesis se encuentra en la necesidad de establecer una base común de entendimiento entre los diversos actores políticos, económicos y sociales, superando las históricas divisiones que han obstaculizado el progreso nacional. El pacto se basa en diez ejes estratégicos considerados cruciales para el futuro de Argentina: propiedad privada, régimen fiscal, reforma laboral, educación, apertura comercial, recursos naturales, sistema previsional, entre otros. Estos ejes reflejan la visión del gobierno de un Estado más limitado, un mercado más libre y una mayor responsabilidad individual.

La aprobación de las Leyes Bases y de Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes, aunque con intensos debates y modificaciones, se considera un hito fundamental en la operacionalización de los principios rectores del Pacto de Mayo. Estas leyes buscan implementar reformas estructurales en áreas clave de la economía y el Estado, como la desregulación, la privatización de empresas públicas y la reducción del gasto público. Sin embargo, la implementación efectiva de estas reformas requiere de un marco institucional sólido y de la participación activa de los diferentes sectores de la sociedad, lo que justifica la importancia del Consejo de Mayo.

Decreto 382/2025: La Agilización de la Conformación del Consejo

El Decreto 382/2025 representa una respuesta directa a la inercia en la conformación del Consejo de Mayo. El decreto anterior, 617/2024, establecía un proceso de designación basado en propuestas formales de los sectores convocados, lo que resultó en demoras significativas. La nueva normativa elimina este requisito, permitiendo al Poder Ejecutivo Nacional designar directamente a los seis consejeros que representarán a los diferentes actores: el Poder Ejecutivo Nacional, las provincias firmantes del Pacto, el Senado, la Cámara de Diputados, los sindicatos y el empresariado. Esta decisión, aunque puede generar controversia por la concentración de poder en manos del gobierno, se justifica en la urgencia de poner en marcha el Consejo y avanzar en la implementación del Pacto de Mayo.

La designación directa busca evitar la dilación causada por la falta de acuerdo entre los diferentes sectores, que podrían tener intereses divergentes o agendas políticas contrapuestas. Al asumir la responsabilidad de la designación, el gobierno se compromete a garantizar la representación de los diferentes actores, pero también se asegura de tener el control sobre la agenda y el rumbo del Consejo. Esta estrategia refleja la determinación del gobierno de avanzar rápidamente en la implementación de sus políticas y de no verse obstaculizado por la inacción o la oposición de otros actores.

La Estructura del Consejo de Mayo: Consejeros y Secretaría Técnica

El Consejo de Mayo estará integrado por seis consejeros, cada uno representando un sector clave de la sociedad argentina. La representación del Poder Ejecutivo Nacional garantizará la coherencia entre las políticas del Consejo y las del gobierno. La participación de las provincias firmantes del Pacto de Mayo asegurará la consideración de las perspectivas regionales y la articulación de políticas que tengan en cuenta las particularidades de cada provincia. La presencia de representantes del Senado y la Cámara de Diputados fortalecerá el vínculo entre el Consejo y el Poder Legislativo, facilitando la aprobación de las leyes y políticas públicas que se elaboren. La inclusión de representantes de los sindicatos y el empresariado garantizará la participación de los actores sociales en el proceso de toma de decisiones.

La creación de una Secretaría Técnica, a cargo de la Licenciada María Cecilia Domínguez Diacoluca, es un elemento clave para el funcionamiento eficiente del Consejo. Esta secretaría se encargará de organizar las reuniones, asistir al presidente del Consejo (el titular de la Jefatura de Gabinete) en sus funciones y coordinar las actividades del Consejo. El carácter ad honorem de las funciones de los consejeros y de la Secretaria Técnica implica que no generará gasto público adicional, lo que es un argumento importante en el contexto de la política de ajuste fiscal del gobierno. Sin embargo, también plantea interrogantes sobre la disponibilidad de tiempo y los recursos que podrán dedicar los consejeros y la Secretaria Técnica a sus funciones.

Objetivos y Funciones del Consejo de Mayo: Elaboración de Políticas Públicas

La misión principal del Consejo de Mayo es elaborar proyectos de ley y políticas públicas que operativicen los compromisos establecidos en el Pacto de Mayo. Esto implica analizar los desafíos que enfrenta Argentina en los diez ejes estratégicos definidos, identificar las mejores prácticas a nivel internacional y proponer soluciones innovadoras y efectivas. El Consejo actuará como un espacio de diálogo y concertación entre los diferentes actores, buscando generar consensos y superar las diferencias ideológicas. Su objetivo final es contribuir a la construcción de un futuro más próspero y equitativo para Argentina.

El Consejo no tendrá poder de decisión vinculante, sino que actuará como un órgano consultivo del Poder Ejecutivo Nacional. Sin embargo, sus recomendaciones tendrán un peso importante en la formulación de políticas públicas, especialmente en aquellas áreas que son prioritarias para el gobierno. La calidad de los proyectos de ley y las políticas públicas que elabore el Consejo dependerá de la capacidad de sus miembros para trabajar en equipo, superar sus diferencias y encontrar soluciones pragmáticas y realistas. La transparencia y la participación ciudadana serán elementos clave para garantizar la legitimidad y la eficacia del Consejo.

Declaraciones de Federico Sturzenegger: Expectativas y Desafíos Futuros

Las declaraciones del ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, resaltan la importancia del Consejo de Mayo como un ámbito de intercambio sobre los diez ejes estratégicos del Pacto de Mayo. Sturzenegger enfatizó que Argentina ha debatido extensamente sobre estos temas, pero que es necesario avanzar hacia soluciones concretas y efectivas. El ministro también destacó la importancia de producir un material útil para el debate posterior a las elecciones de octubre, lo que sugiere que el gobierno considera al Consejo como un instrumento clave para asegurar la continuidad de sus políticas, independientemente del resultado electoral.

El desafío para el Consejo de Mayo será traducir los principios generales del Pacto de Mayo en políticas públicas concretas y viables. Esto requerirá un análisis riguroso de la realidad argentina, una comprensión profunda de los desafíos que enfrenta el país y una capacidad de diálogo y concertación entre los diferentes actores. La participación activa de los sindicatos y el empresariado será fundamental para garantizar la legitimidad y la eficacia de las políticas públicas que se elaboren. El éxito del Consejo de Mayo dependerá de su capacidad para generar confianza, construir consensos y ofrecer soluciones innovadoras y realistas a los problemas de Argentina.

Fuente: https://argentina.gob.ar/noticias/el-gobierno-pone-en-marcha-el-consejo-de-mayo