Presupuesto 2026: Milei busca aprobación clave en el Senado y desafíos por la educación.
El panorama político y económico argentino se encuentra en un punto crucial. El gobierno de Javier Milei, en su afán por implementar una profunda transformación, enfrenta el desafío de obtener la aprobación del Presupuesto 2026 en el Senado. Este proceso, lejos de ser una mera formalidad, se ha convertido en una batalla política que definirá la capacidad del oficialismo para avanzar con su agenda de reformas. El artículo analiza en detalle las estrategias del gobierno, las resistencias de la oposición, y los factores clave que determinarán el resultado de esta crucial votación, con un enfoque particular en el polémico artículo 30 y sus implicaciones para la educación, la ciencia y la tecnología.
- El Escenario Político y la Importancia del Presupuesto 2026
- La Estrategia Oficialista y el Cálculo de Votos
- El Artículo 30: El Principal Obstáculo y la Resistencia de la Oposición
- La Mecánica de la Votación en Particular y el Riesgo de Modificaciones
- El Impacto en la Educación y la Ciencia: Los Puntos Más Sensibles
- La Confianza del Gobierno y la Importancia de un Cierre Triunfal
El Escenario Político y la Importancia del Presupuesto 2026
La aprobación del Presupuesto 2026 representa un hito fundamental para el gobierno de Javier Milei. No solo proporciona el marco financiero para la ejecución de sus políticas, sino que también simboliza su capacidad para construir consensos y obtener el respaldo necesario en el Congreso. Tras las dificultades encontradas en la Cámara de Diputados, donde se perdió el capítulo XI debido a la controversia sobre los fondos universitarios y la emergencia en discapacidad, el oficialismo ha concentrado todos sus esfuerzos en asegurar la aprobación en el Senado. La ministra Patricia Bullrich ha priorizado este objetivo, postergando el debate sobre la reforma laboral para evitar distracciones y maximizar las posibilidades de éxito.
El ministro de Economía, Luis Caputo, también tiene un interés vital en la aprobación del presupuesto. Necesita demostrar al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al mercado financiero que el gobierno es capaz de cumplir con sus compromisos y mantener la estabilidad económica, especialmente frente a los vencimientos de deuda de enero. La aprobación del presupuesto se percibe como una señal de confianza y responsabilidad fiscal, lo que podría facilitar el acceso a financiamiento y mejorar las condiciones de negociación con el FMI.
La Estrategia Oficialista y el Cálculo de Votos
El bloque liderado por Patricia Bullrich confía en contar con más de 40 votos a favor en el Senado, gracias al apoyo de sus propios legisladores y de aliados clave. La estrategia se basa en la negociación y el compromiso con diferentes bloques, buscando asegurar una mayoría sólida que garantice la aprobación del presupuesto en general. Para lograrlo, el oficialismo ha decidido no insistir con el capítulo XI, renunciando a la derogación de las leyes de financiamiento universitario y emergencia en discapacidad, con el objetivo de evitar nuevas confrontaciones y facilitar el consenso.
La Libertad Avanza (LLA) cuenta con un piso de votos sólido, superando los 37 necesarios para alcanzar el quórum y la mayoría. Además, el oficialismo espera sumar el apoyo de la UCR (10 senadores), el PRO (3 senadores), y de bloques con terminal en gobernadores, como los de Misiones, Salta, Neuquén, Chubut, Tucumán y Corrientes. La suma de estos votos podría superar los 40, brindando un margen de seguridad al oficialismo. La orden impartida a los senadores de LLA que se encuentran en sus provincias es regresar a Buenos Aires el 25 de diciembre, para asegurar su presencia en la sesión del 26 de diciembre.
El Artículo 30: El Principal Obstáculo y la Resistencia de la Oposición
El principal desafío para el gobierno radica en la defensa del artículo 30, que deroga las leyes sobre fondos mínimos para educación, ciencia y tecnología. Esta medida ha generado fuertes resistencias en algunos bloques, especialmente en el peronismo y en la UCR, que consideran que podría afectar negativamente el desarrollo de estos sectores estratégicos. La oposición argumenta que la derogación de estos fondos podría comprometer la calidad de la educación, la investigación científica y la innovación tecnológica, y que podría generar desigualdades en el acceso a estos servicios.
El peronismo, bajo la presidencia de José Mayans y Juliana di Tullio, ha anunciado su intención de "voltear" el artículo 30, buscando reunir los votos necesarios para rechazarlo. La bancada peronista cuenta con 21 votos seguros y confía en sumar el apoyo de senadores disidentes de Convicción Federal y del bloque de Santiago del Estero. Con estos votos, podrían alcanzar los 28, necesitando aún 9 votos adicionales para alcanzar los 37 necesarios para rechazar el artículo 30. La UCR, por su parte, ha manifestado su incomodidad con el artículo 30, y al menos dos de sus senadores, Maximiliano Abad y Flavio Fama, se inclinan por votar en contra.
La Mecánica de la Votación en Particular y el Riesgo de Modificaciones
Tras la aprobación en general, el proyecto de ley debe ser votado en particular, artículo por artículo. La mecánica de esta votación la definen los senadores en la misma sesión, por mayoría. El oficialismo teme que la oposición aproveche esta instancia para introducir modificaciones al artículo 30, o para rechazarlo por completo. Si se introduce alguna modificación, el proyecto deberá regresar a la Cámara de Diputados, lo que podría demorar su sanción y poner en riesgo su aprobación.
Por ello, el oficialismo ha decidido no insistir con el capítulo XI y buscar que el cálculo de gastos y recursos se apruebe tal y como vino de Diputados. La estrategia es evitar cualquier cambio que pueda complicar el proceso de aprobación y asegurar que el presupuesto sea ley antes del 26 de diciembre. La presidenta del Senado, Victoria Villarruel, no puede fijar la mecánica de la votación en particular, ya que esta es definida por los senadores en la misma sesión. Sin embargo, el oficialismo confía en poder influir en el debate y lograr que se vote por capítulos, evitando así la posibilidad de que se introduzcan modificaciones al artículo 30.
El Impacto en la Educación y la Ciencia: Los Puntos Más Sensibles
La derogación del artículo 9 de la ley 26.206, que establece que el presupuesto del Estado destinado a educación no puede ser inferior al 6% del PBI, es uno de los temas más espinosos del artículo 30. Esta medida ha generado preocupación en el sector educativo, que teme que se reduzcan los fondos destinados a la educación pública. La UCR, con su histórico vínculo con la defensa de la educación, se ha mostrado especialmente sensible a este tema, y algunos de sus senadores podrían votar en contra del artículo 30.
La derogación de las leyes sobre fondos mínimos para ciencia y tecnología también ha generado críticas, ya que se considera que podría afectar la investigación científica y la innovación tecnológica. Los científicos y tecnólogos argumentan que estos fondos son esenciales para el desarrollo de estos sectores estratégicos, y que su reducción podría tener consecuencias negativas a largo plazo. La oposición ha aprovechado estos argumentos para instalar el debate en los medios y generar masa crítica, buscando obtener el apoyo de senadores indecisos.
La Confianza del Gobierno y la Importancia de un Cierre Triunfal
A pesar de los desafíos, el gobierno de Javier Milei mantiene la confianza en que podrá aprobar el Presupuesto 2026 en el Senado. La aprobación de este presupuesto se considera un paso fundamental para avanzar con su agenda de reformas y consolidar su proyecto político. La ministra Bullrich ha enfatizado la importancia de este logro, y ha concentrado todos sus esfuerzos en asegurar el apoyo necesario en el Congreso.
La aprobación del Presupuesto 2026 también se percibe como un cierre de año triunfal para el gobierno, que podría fortalecer su imagen y mejorar su posición en las negociaciones con el FMI y el mercado financiero. La demostración de capacidad para aprobar leyes y cumplir con los compromisos fiscales podría generar confianza en los inversores y facilitar el acceso a financiamiento. El gobierno espera que este logro marque un punto de inflexión en su gestión, y que permita avanzar con mayor solidez en la implementación de sus políticas.
Artículos relacionados