UNIR Santa Cruz y un reclamo simbólico: si Cristina cobró como santacruceña, que cumpla condena en Santa Cruz
“Zona Austral”: el plus polémico que pone en jaque la condena de Cristina Kirchner
1. El reclamo de Bavio: “Si Santa Cruz es buena para cobrar, también debe ser buena para pagar”
En la tarde del 21 de junio de 2025, referentes políticos del Partido UNIR Santa Cruz junto con una facción disidente del PRO se manifestaron frente a la Unidad 15 del Servicio Penitenciario Federal, dependiente del Ministerio de Seguridad. Allí exhibieron una bandera que daba la “bienvenida” a Cristina Fernández de Kirchner, sugiriendo que cumpla su condena en una cárcel de su provincia natal, Santa Cruz.
Diego Bavio, uno de los oradores, argumentó:
“Si Santa Cruz es buena para cobrar, también debe ser buena para pagar”
El fundamento es claro: CFK habría recibido durante años un suplemento salarial por “zona austral” por supuesta residencia en Santa Cruz, aunque su domicilio real estuviera en Buenos Aires desde que ejercía como diputada. Bavio sostiene que, si se benefició allí, su condena también debería cumplirse en esa jurisdicción.
2. ¿Cuántos años cobró ese plus? Un presunto sobrepago millonario
Las investigaciones revelan que Cristina Kirchner recibió un suplemento por zona austral por al menos nueve meses entre fines de 2024 y principios de 2025, coincidiendo con su designación como senadora y luego vicepresidenta. En noviembre de 2024 ese plus ascendió a $6.354.523, dentro de un total bruto de $35.255.297.
Reportes de medios señalan que:
- Cobró el suplemento cada mes entre noviembre de 2024 y febrero de 2025, mientras su residencia real era en Recoleta, Ciudad de Buenos Aires.
- En total, esa cifra podría haberse repetido mensualmente y sumarse a más de $65 millones en 2024, según estimaciones extraoficiales.
Si se confirma que el suplemento se reactivó en 2016 (tras suspenderse en 2015) hasta su baja en diciembre de 2024, Cristina habría percibido ese beneficio durante más de ocho años. Desde marzo de 2021 ese pago se habría reactivado, según datos de ANSES.
3. Artilugios legales y litigios pendientes
El plus austral está definido por la Ley N° 19.485, que lo condiciona a la “residencia efectiva o radicación real” en zonas patagónicas.
ANSES, bajo la gestión de Mariano De los Heros y la ministra Sandra Pettovello, presentó una denuncia penal por “estafa, defraudación a la Administración Pública y falsedad ideológica”, argumentando que CFK declaró un domicilio falso y causó un “perjuicio fiscal”.
El procurador fiscal Gerardo Pollicita citó a funcionarios de ANSES para determinar quién autorizó y qué controles existían sobre el pago del plus. El caso está bajo análisis en el juzgado federal 11, a cargo de Sebastián Casanello.
Además, se han iniciado procedimientos administrativos y se evalúa exigir la devolución de los fondos cobrados irregularmente desde 2016.
4. ¿Puede el plus determinar la ubicación del cumplimiento de condena?
No existe un precedente judicial en Argentina que vincule directamente el cobro de un plus o la residencia fiscal con el lugar de cumplimiento de una condena. La elección del penal depende de la jurisdicción, el tipo de delito y la decisión del juez interviniente.
Sin embargo, Bavio y otros actores políticos buscan politizar el debate: si CFK obtuvo beneficios en Santa Cruz, argumentan que la cárcel allí sería institucionalmente congruente. Pero desde el punto de vista jurídico, no hay base legal directa que respalde trasladar una condena por este motivo.
Conclusión preliminar
- Cobro prolongado y millonario: Cristina Kirchner recibió durante al menos ocho años el plus por zona austral, en algunos meses superando los $6 millones.
- Denuncias judiciales activas: ANSES acusa a CFK de fraude, con procesos penales y administrativos en curso.
- No hay nexo legal directo: El reclamo de cumplir condena en Santa Cruz carece de sustento en la ley penal vigente.
- Lo simbólico mueve la agenda política: La premisa de Bavio representa una estrategia de presión pública y política, más que una propuesta jurídica firme.
En resumen, existe un claro contraste entre el uso político del argumento (cumplir condena donde se cobró) y el ámbito legal, donde prevalece el derecho penal y administrativo. El expediente judicial sobre el plus por zona austral sigue en curso, pero el eventual traslado de condena dependerá del fuero penal federal.
Fuentes:
- El País
- Reddit - Debate sobre el plus por zona
- LV12 - Cristina y el domicilio en Río Gallegos
- El Intransigente - Investigación fiscal
- La Nación - Denuncia de ANSES
- TN - Citan a funcionarios de ANSES
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