El gobierno de Kicillof emite deuda sin respaldo legal en Buenos Aires
El gobierno de la provincia de Buenos Aires, liderado por Axel Kicillof, ha avanzado con el Programa de Emisión de Letras del Tesoro para el Ejercicio 2025, ante la imposibilidad de emitir nueva deuda debido al fracaso de la negociación política en la Legislatura a finales del año pasado.
Emisión de Letras del Tesoro sin Respaldo Legal
Para el año 2025, el Ejecutivo provincial se encontró sin una Ley Fiscal ni un Presupuesto, que incluía una solicitud de deuda, tras no lograr un acuerdo con la oposición y en medio de una disputa interna dentro del oficialismo.
Aunque al inicio del año se prorrogó tanto el Presupuesto 2023 como la Ley Fiscal Impositiva 2024, quedaba por definir cómo el gobernador Kicillof buscaría financiamiento.
Sin embargo, la oficialización del Programa de Emisión de Letras del Tesoro para el ejercicio 2025, aprobado por la Tesorería, carece del respaldo legal correspondiente.
Crítica de la Oposición
Diego Garciarena, presidente del bloque UCR-Cambio Federal, criticó esta decisión "autoritaria" y la calificó como "un endeudamiento sin respaldo legal". Garciarena se basó en el artículo 194 de la Constitución Provincial, que establece que "toda ley especial que autorice gastos, necesitará para su aprobación, el voto de los dos tercios de los miembros presentes de cada Cámara".
"Venimos alertando que el Poder Ejecutivo no puede asumir facultades que son propias del Poder Legislativo. Endeudar a la Provincia sin respaldo legal puede acarrear graves consecuencias que luego terminan pagando todos los bonaerenses. El respeto por los procedimientos hace a la calidad democrática. La ley nunca es una sugerencia", expresó Garciarena.
Justificación del Gobierno Provincial
El ministro de Gobierno, Carlos Bianco, intentó justificar la decisión afirmando que la Ley Completaría Permanente de Presupuesto autoriza la emisión de Letras para cancelar las Letras del programa del año anterior.
Garciarena respondió afirmando que "ni aunque estuviera esa autorización en la Ley de Presupuesto podrían ser prorrogados los endeudamientos".
Montos de la Emisión de Deuda
La resolución de la Tesorería establece la emisión de instrumentos financieros por un monto máximo equivalente a 300 millones de dólares y 134.662 millones de pesos. El propósito del programa es cubrir los enormes déficits de caja dentro de los márgenes establecidos por la Ley de Presupuesto General.
El Programa de Emisión de Letras del Tesoro de la Provincia de Buenos Aires 2025, establecido por la Resolución 9/25 del 16 de enero es ilegal, por cuanto considera como parte del mismo la autorización de endeudamiento sancionada en la Ley 15.480 para el año 2024, que de ninguna manera puede ser posible de prorrogar como si fuera parte del Presupuesto.
Diego Garciarena, presidente del bloque UCR-Cambio Federal
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