Nuevo Modelo de Modernización Laboral: Creación de Empleo del Futuro con Protección al Trabajador
El nuevo modelo de Modernización Laboral se presenta como una iniciativa clave para impulsar la creación del EMPLEO DEL FUTURO, sin comprometer los derechos fundamentales de los trabajadores. Busca generar oportunidades diversas e inclusivas, priorizando la empleabilidad y un marco laboral de alta calidad.
El Círculo Virtuoso de la Reforma Laboral
La reforma se basa en un círculo virtuoso compuesto por siete pilares fundamentales, diseñados para transformar el panorama laboral actual.
1. Regularización del Trabajo No Registrado
Uno de los principales objetivos es abordar la problemática del trabajo no registrado, que afecta a más de 8.000.000 de trabajadores. Esto incluye tanto a quienes operan en la economía clandestina como a aquellos que se encuentran en fraude a la legislación vigente.
La propuesta contempla:
Costo de regularización "cero" a través de la condonación total de la deuda del pasado.
Ingreso al sistema por vía informática promocional.
Reconocimiento de antigüedad para los trabajadores que se registren.
2. Actualización del Contrato y la Relación Laboral
La reforma busca adaptar el contrato de trabajo y la relación laboral a las nuevas tecnologías y modelos de trabajo emergentes, como la informática, la automatización, el Internet de las Cosas y la Inteligencia Artificial.
Se propone:
Eliminar trabas y condicionamientos rígidos.
Favorecer la libertad de contratación, respetando los principios legales.
Simplificar el "ius variandi".
Implementar el banco de horas, vacaciones todo el año y fraccionadas.
Variabilizar las guardias pasivas y activas.
Establecer un salario dinámico.
Actualizar las prestaciones no remunerativas (art. 103 bis LCT).
Promover la capacitación y el entrenamiento permanente e intensivos.
3. Fondo de Cese o Fondo de Asistencia Laboral (FAL)
Se plantea la creación de un régimen de Fondo de Cese o FAL para garantizar el pago de las indemnizaciones legales por despido, independientemente de la situación económica del empleador.
Esto incluye:
Cobertura de otras compensaciones por cese y por incapacidad.
Aplicación al art. 212 LCT 4to. párrafo.
Consideración de la extinción de común acuerdo y procedimientos preventivos.
4. Modernización de la Negociación Colectiva
La reforma busca modernizar el modelo de negociación colectiva, tanto en el contenido como en los efectos de los convenios.
Se contemplan:
Actualización de la ultractividad, cláusulas normativas y obligacionales.
Revisión de las cargas económicas del sistema.
Inclusión de categorías de las nuevas tecnologías y capacitación intensiva.
Beneficios sociales específicos para cada actividad.
Negociación segmentada.
Prevalencia del convenio de empresa sobre el convenio de actividad, con restricciones.
5. Restricciones al Derecho de Huelga en Servicios Esenciales
Se proponen restricciones al ejercicio del derecho de huelga en los servicios esenciales y preferentes, garantizando la continuidad de los servicios críticos.
Esto incluye:
Custodia de la vida, integridad física y salud.
Seguridad.
Educación obligatoria.
Realización de asambleas que no afecten la producción.
6. Readecuación de los Impuestos al Trabajo
Se busca readecuar los Impuestos al Trabajo en relación con el avance de la registración y regularización del trabajo clandestino.
El objetivo es:
Colocar al mercado laboral en un marco competitivo y sustentable.
7. Clarificación Normativa para Reducir la Conflictividad Judicial
Se propone clarificar normativas controvertidas para reducir la conflictividad judicial.
Esto incluye:
Actualización de los créditos y los intereses moratorios.
Revisión de los honorarios de letrados y peritos.
Reformulación de los procedimientos locales con nuevas tecnologías.
Evitar costos imprevisibles y demoras en la administración de justicia.
Reducir el Riesgo y Generar Inversiones
La complejidad técnica de los 197 artículos y sus efectos innovadores requieren un análisis exhaustivo por parte de expertos.
Se enfatiza que, una vez sancionada, promulgada y publicada la reforma, será necesario recalcular y recalibrar el marco regulatorio para ajustarlo al objetivo del sistema.
La MODERNIZACIÓN LABORAL se concibe como un proceso de causa y efecto, facilitando el empleo a través de una oferta diversificada y la empleabilidad, brindando capacitación y entrenamiento al trabajador.
La previsibilidad, las reglas claras y transparentes, la libertad de contratación con diversidad inclusiva y equidad, sumado a un marco regulatorio moderno e innovativo, reducen el riesgo y aumentan la generación de inversiones con valor agregado.
En definitiva, se busca un beneficio para TODOS.
